
圖為臺(tái)莊村里的六尺巷文化墻。
近年來(lái),大關(guān)鎮(zhèn)將六尺巷所蘊(yùn)含的禮讓、和諧理念轉(zhuǎn)化為協(xié)商共治增和美的具體實(shí)踐,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化、氛圍營(yíng)造三個(gè)層面,踐行“六尺巷工作法”,讓矛盾調(diào)解既有力度更有溫度,推動(dòng)民間小糾紛從“被動(dòng)化解”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變,保障了一方和諧穩(wěn)定。
建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍,讓調(diào)解有“章法”。該鎮(zhèn)整合司法、民政、村兩委等方面的力量,組建“六尺巷調(diào)解隊(duì)”,吸納老黨員、鄉(xiāng)賢、退休干部等40余人參與,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,將全鎮(zhèn)劃分為16個(gè)調(diào)解網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。該鎮(zhèn)明確“排查-受理-調(diào)解-反饋”閉環(huán)流程,每月開(kāi)展矛盾隱患排查,建立動(dòng)態(tài)更新的臺(tái)賬;對(duì)受理的糾紛,根據(jù)類(lèi)型匹配對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的調(diào)解員,如宅基地糾紛邀請(qǐng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)工作人員參與,家庭矛盾側(cè)重發(fā)揮婦聯(lián)干部作用;每季度開(kāi)展調(diào)解業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過(guò)案例分析、情景模擬等方式,提升隊(duì)伍“說(shuō)理、講情、普法”能力。今年以來(lái),全鎮(zhèn)矛盾糾紛平均調(diào)解周期縮短至7天。
重實(shí)效、優(yōu)流程,讓糾紛真“化解”。針對(duì)常見(jiàn)的鄰里糾紛、利益沖突,該鎮(zhèn)用好“三步調(diào)解法”:第一步“敞開(kāi)心扉說(shuō)”,由調(diào)解員引導(dǎo)雙方充分表達(dá)訴求,不打斷、不評(píng)判;第二步“換位思考勸”,結(jié)合具體事例分析“爭(zhēng)則兩傷、和則兩利”的道理;第三步“跟蹤問(wèn)效督”,調(diào)解后7日內(nèi)回訪,確認(rèn)約定履行情況,防止矛盾反復(fù)。在處理王集村皮巴組村民誤灑農(nóng)藥糾紛時(shí),調(diào)解隊(duì)沒(méi)有直接判定對(duì)錯(cuò),而是組織雙方座談,先讓投訴方陳某陳述對(duì)鄰居侯某的不滿(mǎn),再讓侯某說(shuō)明此次誤會(huì)產(chǎn)生的前因后果,最終促成“侯某向陳某道歉,雙方握手言和”的方案,雙方均表示滿(mǎn)意。今年以來(lái),全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.5%。
筑根基、濃氛圍,讓和諧成“常態(tài)”。從“化解矛盾”到“減少矛盾”,關(guān)鍵在于培育和踐行禮讓和諧的社會(huì)風(fēng)尚。該鎮(zhèn)將踐行“六尺巷工作法”與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)“線上+線下”渠道宣傳禮讓、凝聚共識(shí)。線下,在村頭巷尾設(shè)置“和諧議事角”,繪制“身邊調(diào)解故事”墻繪,用村民易懂的語(yǔ)言解讀“協(xié)商、包容、禮讓”的處事原則;線上,利用鎮(zhèn)村微信群推送“調(diào)解小案例”,如“張家李家因排水各讓一步”“王家孫家為房屋采光糾紛共同修剪樹(shù)木”等,讓群眾在潛移默化中受到啟發(fā),同時(shí)評(píng)選、表彰“身邊好人”“和諧家庭”等先用身邊事教育身邊人,形成你謙我讓、共創(chuàng)和諧的社會(huì)氛圍。
如今的大關(guān)鎮(zhèn),鄰里相處少了“隔閡墻”、多了“連心橋”。“六尺巷工作法”不僅破解了基層治理的難點(diǎn),更讓和諧成為鄉(xiāng)村發(fā)展的鮮明底色,為和美鄉(xiāng)村注入了持久動(dòng)力。 (方麗娟)